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　“在不減少景點的前提下，旅行社有權根據實際情況對景點遊覽順序做相應調整”“如出現單人，請補齊單房差或加床”……“我按規定掏了團費，為啥很多因旅行社安排出現的問題還要我來埋單！”市民張先生在與旅行社簽訂出遊合同時有些憤憤不平。 日本 旅遊 推薦 “不可抗力”就能免責麽？ 記者 徐穎 實習生 李顯平 李晨 　　春暖花開，又到了人們出遊的季節。很多市民為了方便、實惠，都願意選擇隨旅行社出遊。可是在與旅行社簽訂合同時，往往出現諸如“行程變更，恕不通知”“旅遊中不可抗因素所產生費用由旅客自行承擔”“由於第三方侵害等不可歸於旅行社的原因導致旅遊者人身、財產權益受到損害的，旅行社不承擔賠償責任”等免除商家責任的不合理條款，由此產生的消費糾紛也日益增多。 　　行程更改取消商家說了算 日本旅行社 　　今年寒假期間，大學生小杜和父母壹起前往日本旅遊。由於參團人數不夠，旅行社單方面決定，將原定於在北海道遊玩的三個景點壓縮至兩個，而這壹消息小杜他們在到達北海道時才被告知。“此行最期待的就是來北海道，結果這麽壹壓縮，那我們大老遠跑去是幹嘛了！”事情雖然已經過去壹個多月，小杜說起來依然很氣憤。“我覺得旅行社要改變行程應該提前跟我們商量才對，但他們表示依據合同他們有權對行程進行變更。” 　　和小杜壹樣，申先生也被旅行社“坑”了壹回。申先生請好年假，提前兩個月就與旅行社簽訂了出境遊合同，但是沒想到臨近出遊時，旅行社告知他因為不夠成團人數，這個團取消了。“盡管旅行社退還了團費，但卻打亂了我的整個計劃，白白浪費了寶貴的年假，這損失該誰來承擔？” 　　目前，在跟團遊中行程變更不提前告知、組團人數不夠取消行程、隨意打亂遊覽順序、增加自費遊覽項目、以“消費少”為由，向老人、小孩加收費用等不合規現象普遍存在。很多旅行社為了避免擔責，都在事先簽訂的合同中註明“行程變更，恕不通知；旅行社對行程與報價保留解釋權”等免責條款。而消費者在簽合同時往往會忽視這些。 　　“針對這些條款，我也問過旅行社，對方就說旅行社的合同都是這樣寫的，就是這樣規定的，要參團就必須簽。”市民任女士說。“明明就是搪塞消費者的借口，我們卻只能無奈接受”。 　　“這樣的內容屬於旅行社自行制定的不合理條款，對於消費者來說是不公平的。《消法》明確規定在格式合同中，經營者不得單方面加重消費者責任，免除經營者義務，凡與此規定抵觸者，均為無效條款。”省消協投訴部主任郭琳說，“消費者在簽合同時，如發現此類條款應拒簽並提出意見修改合同，也可直接向管理執法部門和消協投訴舉報。” 　　“不可抗力”該免責麽 　　去年暑期，大學生小趙和家人參加旅行社組織的雲南四飛六日遊，按日程計劃應由西雙版納乘飛機返回昆明，但由於天氣原因，航班被取消了，小趙壹行人在西雙版納滯留了2天，滯留期間產生的所有費用都是自理。返程後小趙與旅行社理論，要求賠償滯留期間的食宿費及誤工費，但旅行社以旅行中由“不可抗力”因素而產生的費用是由遊客自理為由拒絕了此要求。 　　記者隨即就這壹問題走訪了幾家旅行社。在西安市安東街的某旅行社接待點工作人員告訴記者，壹般旅行社幾乎對所謂“不可抗力”原因所致的額外費用，都不予承擔。旅行社所謂的“不可抗力”包括：因交通延誤、戰爭、大風大霧、政變、罷工、自然災害、飛機故障、航班取消或更改時間等。 　　到底哪些因素屬於“不可抗力”？記者專門咨詢了相關法律人士。“不可抗力”是法定用語，指“不能預見、不能避免和不能克服的客觀情況”。交通延誤、飛機故障、航班取消等不屬於不可抗力的範疇，是隨意擴大“不可抗力”的範圍，擴大了旅行社的免責事由範圍，有違公平原則。因此支出的費用，應該由旅行社與旅遊者分擔，造成旅遊者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施，對於所謂因“不可抗力”而產生的額外費用，旅行社不能壹概免責。 　　“免費”就能無責嗎？ 　　近年來，越來越多的遊客選擇自駕車出遊。去年“黃金周”期間，西安市民李先生在陜南某市壹家酒店住宿時，按照工作人員的要求，將所駕汽車停放在指定的有專人看管的停車場。第二天早上，他發現車窗玻璃被砸，車身多處被劃。隨即找到酒店交涉，酒店拒絕承擔任何責任，理由是停車為免費服務。“我在酒店住宿是交了房費的，停車場也是酒店的附屬設施吧，怎麽能沒責任呢！”李先生氣憤地表示。 　　家住西安市經九路的姚女士在泡溫泉時，將手包寄存在了酒店總服務臺。幾個小時之後，當姚女士拿著取包的號牌領取手包時，發現手包已被他人領走，裏面有貴重的手表及飾品。之後，她要求酒店賠償自己的損失，而酒店則以存包處有“免費寄存處貴重物品丟失概不負責”為由拒絕賠償，聲稱貴重物品應自行保管。 　　“《消法》對經營者的‘場地安全義務’有明確規定：經營者理應盡全力確保消費者人身財產安全。上述規定是否合理關鍵在經營者是否盡了能盡到的義務，但這不能作為不承擔任何責任的借口。”郭琳說。 　　出去遊玩本是件開心放松的事情，如何讓出遊不變成添堵？壹方面，相關部門應不斷完善相關法律法規，加強對旅遊市場的監管，加大對違規行為的懲處力度，給消費者營造良好的出遊環境；另壹方面，旅遊業從業者也應自覺遵守國家法律法規，遵守市場基本規則，加強行業自律，不斷提高自身的服務水平，維護良好的旅遊市場秩序。 　　點評 　　近年來，人們的消費觀念逐漸升級，旅遊支出在日常支出中所占比重越來越大，旅遊業出現井噴式發展。與此同時，由於市場混亂、缺乏有效監管等原因，導致旅遊市場亂象叢生。為規範旅遊市場，提高旅遊服務質量，英國政府從立法入手，通過頒布和修改多項法律法規，使消費者從與旅行業者簽訂合約之時起，其合法權益就受到國家法律法規的真正有效保護，企業和從業者壹旦被投訴，將遭到嚴厲處罰。反觀我國，壹些知名景點、景區屢屢被投訴還是我行我素，這些亂象暴露出了旅遊業服務水平低的軟肋，也成為市場進壹步發展的羈絆。說到底，旅遊市場的管理單靠政府監管遠遠不夠，行業自律和自覺管理才是有效手段，同時也要健全市場退出機制，把這些影響市場健康發展的不和諧因素徹底清除。